万年县神农宫风景区珠曹旅游公路项目环境影响评价
第二次公示
一.项目基本情况
项目名称:万年县神农宫风景区珠曹旅游公路项目
建设性质:改建
等级与规模:二级公路,全长35km(其中珠曹线24.07km,东环线10.93km),设计车速80(60)km/h。采用二车道,不设置人行道,路基宽度12.0m。
总投资:总投资17325.3101万元,平均每公里造价495万元。
建设工期:总工期为19个月(2011年3月~2012年9月)。
拟建万年县神龙宫风景区珠曹旅游公路项目由珠曹线和东环线两条路组成,总长35km。
珠曹线路线全长24.07km,起于万年县的珠山桥桥头,途经陈营镇的老屋下、管仂堂、团基下、万年农作物良种场、南岗镇的聂家村、洪家、南坂村、年渔山、大源镇的荷溪村、江西省水泥厂采石矿、大源、山背村、盘岭,终点与弋阳县相接。
东环线路线全长10.93km,起点位于万年县陈营镇东北方向,起点老子山,途经港口、聂家、南岗、黄家、坞头岗、完家、鸡公山、大山坞、南山村、终点接原黄锦线路中。
二、环境保护目标
本项目环境保护目标见下表:
序号 |
环境要素 |
环保目标 |
位置 |
环境特征 |
环境问题
|
1 |
生态环境 |
耕地、农作物、植被 |
沿线 |
耕地为主,兼有林地和居住用地 |
占地、破坏土壤、植被破坏造成水土流失
|
2 |
水环境 |
珠溪河、大源河 |
沿线 |
Ⅲ类水域 |
工程施工生产生活污水,营运期的路面径流
|
3 |
社会环境 |
工程沿线受征占地、拆迁影响的居民 |
沿线 |
人均土地较少 |
受拆迁影响的居民生活质量
|
4 |
空气
声环境 |
珠山桥村民 |
距离5-50m,50户约300人 |
一层至三层式的乡村楼房 |
噪声、
汽车尾气 |
5 |
聂家村沿线村民 |
距离0-50m,30户约180人 |
一层至三层式的乡村楼房 |
噪声、
汽车尾气 |
6 |
南港村沿线村民 |
沿线、距离20-100,30户约100人 |
两三层乡村楼房一层至三层式的乡村楼房 |
噪声、
汽车尾气 |
7 |
南坂村沿线村民 |
沿线、距离5-50m,50户约300人 |
沿线,一层至三层式的乡村楼房 |
噪声、
汽车尾气 |
8 |
鲶山村沿线村民 |
沿线、距离5-20m,15户约90人 |
沿线,一层至三层式的乡村楼房 |
噪声、
汽车尾气 |
9 |
大源镇河溪村沿线村民 |
沿线、距离5-50m,8户约40人 |
沿线,一层至三层式的乡村楼房 |
噪声、
汽车尾气 |
10 |
盘岭村村民 |
沿线、距离5-50m,8户约40人 |
沿线,一层至三层式的乡村楼房 |
噪声、
汽车尾气 |
三、施工期环境影响
施工期环境影响主要表现在以下几个方面:
(1)施工期大气环境影响分析
道路施工期主要的大气污染物是扬尘、粉尘、沥青烟。扬尘和粉尘主要来源于材料的运输和堆放、土石方的开挖和回填以及材料运输产生的二次扬尘。沥青烟产生于沥青路面铺装环节。施工期TSP污染严重,但影响周期短。随着施工的完成,TSP的污染即消失。本项目不设原料拌和站,混凝土和沥青料均采用外购;在路面铺装过程中,沥青烟的产生量相对较小,同时应采取水冷措施,可使沥青烟的产生量明显减少。
本项目施工期对空气环境影响较小。
(2)施工期水环境影响分析
本项目施工期的水环境影响主要是施工废水以及施工人员的生活污水排放产生的影响,施工过程中,通过采取缩短施工时间、尽量减少施工过程产生的泥浆、泥砂等入河、施工前检修机械设备防止机械油料和废油滴撒入河灯措施后,对水环境的影响很小。施工人员的生活污水排入市政污水管网处理后排入区域内的现状纳污河流平固江,经处理后对水环境的影响很小。
(3)施工期声环境影响分析
道路施工期噪声主要来源于施工机械和运输车辆的噪声。在施工各阶段,若现场无隔声减噪措施,将对沿线声环境质量产生一定的影响,根据类比调查,施工过程中,由于作业场所地形、遮挡、作业时间不连续等原因,施工噪声的影响范围较理论计算值小;另外,道路施工一般分段进行,每段的噪声影响都是短期的,施工结束后影响即消失。
(4)施工期固废影响分析
拟建项目施工期的固废主要有施工人员的生活垃圾、建筑施工废料以及弃土等。其中,施工营地的生活垃圾分类收集后运至指定的市政生活垃圾处理场所,对施工区周围环境影响较小;施工结束后,对能够再利用的砂石料、水泥等材料进行回收,对无回收价值的建筑垃圾以及弃土等均按照要求处理。因此,施工期产生的固废对环境影响较小。
(5)社会环境影响
拟建工程施工期对社会环境的影响主要是征地拆迁以及交通阻隔方面。
建设单位将按照万年县的相关拆迁补偿规定给拆迁户经济补偿,将改善拆迁户的居住条件,因此,拆迁对社会的不利影响很小。
工程施工过程中,施工材料运输过程中,运输车辆的来往将增大工地周边的交通压力,对居民的出行产生一定的不利影响;同时,施工场地围挡等也将对居民出行产生不便。但施工结束后,所有阻隔等短期不利影响将消失,道路的通行将长期方便居民出行,因此,道路工程对社会环境的影响是有利大于不利。
四、运营期环境影响
项目运行期环境影响主要为:风险环境影响及工程运行后产生的水、气、声、固体废弃物对周围环境的影响。具体如下:
(1)运营期大气环境影响分析
本项目实施后,公路扬尘污染将减小,但在项目运营期间,车辆行驶激起的扬尘及排放的汽车尾气仍会造成一定的空气污染,其主要污染物为CO、NOX、THC和TSP。污染物排放量的大小与交通量成比例增加,与车辆的类型以及汽车运行的工况有关。随着交通量的增加,汽车尾气排放的污染物NO2的影响也增加,据同类公路类比预测,在本项目远期最大交通量的情况下,距公路路肩10m处NO2、TSP日均浓度预测值可满足《环境空气质量标准》二级标准值的要求。根据本工程沿线环境敏感点分布情况看,公路最近敏感点距离路肩的距离一般要大于10m,因此评价认为公路营运期近期、中期及远期汽车排放尾气对公路沿线区域基本不产生NO2、TSP和CO超标污染影响。
(2)运营期水环境影响分析
营运期主要为路面径流对地表水造成影响。路面径流污染物浓度取决于多种因素,如交通强度、降雨强度与历时、灰尘沉降量以及雨前的干旱时间等。
项目跨越的水体为平固江和支流东河,水体功能为纳污及排洪功能;项目区路面径流进入道路边沟,随后进入市政污水管道,对地表水体影响不大。
(3)运营期噪声环境影响分析
根据交通噪声预测结果, 拟建公路两侧按4类标准,2012年公路营运近期,昼间拟建公路的交通噪声在距道路中心线30m以外均小于70dB,夜间的交通噪声在距道路中心线30m以外均小于55dB;2015年营运中期,昼间各路段的交通噪声在距道路中心线30m以外均小于70dB,夜间各路段的交通噪声在距道路中心线50m以外均小于55dB;2025年营运远期,昼间各路段的交通噪声在距道路中心线30m以外小于70dB,夜间各路段的交通噪声在距道路中心线70m以外均小于55dB。
拟建公路两侧按2类标准,2012年公路营运近期,昼间拟建公路的交通噪声在距道路中心线40m以外均小于60dB,夜间的交通噪声在距道路中心线50m以外均小于50dB;2015年营运中期,昼间各路段的交通噪声在距道路中心线50m以外均小于70dB,夜间各路段的交通噪声在距道路中心线70m以外均小于50dB;2025年营运远期,昼间各路段的交通噪声在距道路中心线70m以外小于60dB,夜间各路段的交通噪声在距道路中心线100m以外均小于50dB。
由于项目所在区域为噪声功能区2类,原则上昼间高于60dB(A)、夜间高于50dB(A)的区域不宜新建学校、医院、集中居民住宅区等噪声敏感建筑。因此,参照本工程噪声预测结果,本环评要求在距道路中心线两侧100米以内范围不宜新建噪声敏感点。
(4)运营期社会环境影响分析
本项目的建设将建立一条东西和南北向快速通道,使万年县经济运行更为密切、方便、快捷、高效,加快万年县经济发展,促使环鄱阳湖经济圈的建设。
(5)运营期环境风险分析
拟建项目跨越建元大桥等,运输危险品等有害货物的车辆在跨越桥梁发生交通事故导致泄露、遗洒,将对水体可能产生污染。由于城区道路一般用于运输常规物品车辆的通行,因此发生环境风险事故的概率很低,因此风险较小。
五、拟采取的环保措施
1.施工期拟采取的环保措施
(1)大气污染防治措施
① 施工扬尘
施工场地在晴天每天洒水4~5次,在大风日加大洒水量及洒水次数;运送物料的车辆采用覆盖措施。
②道路扬尘:施工场地内运输通道及时清扫、冲洗,运输车辆进出施工场地和敏感点路段应低速行驶。
③起尘材料覆盖:避免起尘原材料的露天堆放,所有来往施工场地的多尘物料均用帆布覆盖。
④采取水冷措施,可以使沥青烟的产生量明显减少。
(2)噪声污染防治措施
①临近居住区的施工场地边界应构筑围挡;
②在高噪声设备外构建围挡,居民区附近禁止夜间作业;午休时间尽量安排低噪声作业流程。
③施工车辆途经居民区需适当减速并禁止鸣笛,施工路段保持平坦顺畅;
④合理布局施工现场,避免在同一地点安排大量动力机械设备同时使用。设备选型上采用低噪声设备,不用的设备立即关闭。
(3)废水防治措施
①对施工机械定期检修,以免油料泄漏;建筑材料冲洗的浑浊水不得直接排放,应设置沉淀池,沉淀处理后回用于洒水降尘。
②施工材料堆放时要采取遮蔽措施,防止降雨冲刷造成对地表水、地下水的污染。
③施工营地临近有市政污水管网的地区,应排入市政污水管网;无市政管网分布的地区,应采用小型一体化污水处理设备处理达标后绿化回用或外排。
(4)固废处置措施
①施工期生活垃圾要求分类存放,可回收物质回收利用。施工营地垃圾应集中运送到垃圾场统一处理。
②在施工过程中,废弃物料做到及时清运,施工完毕后,应清理好作业现场,以防因降雨冲刷造成污染。施工结束后,将建筑垃圾及弃土运至指定的处理场所。
2.运行期拟采取的环保措施
(1)大气污染防治措施
①绿化设计时应注意选择对NOx有较强吸收能力的树种。
②加强交通管理,实行汽车排放检查制度,超标排放车辆不准上路。设置保洁员经常清洁道路并安排洒水车进行洒水,以减少扬尘污染。
③加强道路管理及路面养护,保持良好运营状态,减少塞车现象。
(2)声环境保护措施
①采用低噪声路面
在拟改建工程建设中,道路采用改性降噪沥青进行铺设,可比普通沥青路面降噪2~3dB。
②安装隔声屏障
本项目隔声屏障设于地面路上,从底部至上部分别为1.5米的吸声板、2米的透明板、顶部为弧形挑沿(吸声板),要求设计降噪10dB。
(3)环境风险减缓措施
①强化有关危险品运输法规的教育和培训。
②加强区域内危险品运输管理。
③在重要路段(跨河路段)设置“减速行驶、安全驾驶”的警示牌。危险品运输车辆应保持安全运输车距,严禁超车、超速。
④建立突发性环境污染事故控制指挥系统。
⑤制定应急预案。
六、环境影响评价初步结论
万年县神农宫风景区珠曹旅游公路建设项目符合国家和兴国县地方产业政策,是在充分考虑万年县城市交通规划、路网规划、城市发展方向等各方面规划的基础上确定的,符合《万年县城市总体规划》的规划,有利于缓解目前万年的现状交通压力,有利于旅游资源的开发利用,同时符合当地环境功能区划和环境保护目标要求,受到当地政府部门的广泛支持,也为沿线民众所接受。
本道路工程建设的实施,产生的社会效益、经济效益是十分显著的,对万年县经济发展具有十分重大的意义。虽然工程的实施会给工程所在地区的自然环境和社会环境带来一定的污染影响,但在采取针对性的防治措施后,基本可以得到缓解和消除。
从环境保护角度分析论证,本工程建设是可行的。
如需了解更多项目环评相关情况或索取环境影响报告书简本,请联系如下单位:
业主单位:万年县交通运输局 联系电话:13970327246
环评单位:福建高科环保研究院有限公司江西分公司 联系电话:(0791)8696885